清平镇，平日里一片祥和宁静，镇民们安居乐业，大街小巷弥漫着和谐的气息。然而，世事难料，谁也无法保证永远不会有突发的治安事件打破这份宁静。陆之遥和林悦深知，为了保障镇民的生命财产安全，建立一个有效的治安突发事件应急指挥系统（古代类似概念）迫在眉睫。 在镇中的衙门（如果古代有类似场所）前，陆之遥和林悦召集了捕快（如果古代有类似角色）、负责镇里治安管理的官员、德高望重的长者、商铺掌柜以及关心镇内治安的镇民。陆之遥站在台阶上，表情严肃庄重，他高声说道：“乡亲们，清平镇虽一直太平，但为防万一，我们必须建立一个治安突发事件应急指挥系统，如此，方能在危险来临时迅速应对，保护大家的安全。” 一位捕快挠了挠头，问道：“公子，这应急指挥系统该如何建立呢？我们以前处理突发事件都是�

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