夏吉祥返回尚海之后，开始着手整顿他的走私网络。
随着他市局督察员的职务被免，加上宫远航之死，尚海周边的检查站和关卡不再买帐，他的走私生意受到极大影响，几乎陷于停顿。
夏吉祥会同从美国回来的拉穆尔，将生意项目作了一番调整；
一是停止赈济贫民，不再作粮食交易，粮食补贴只限于补助内部职工家属，这样既缩减了走私量，避免引起日伪人员盘查，也节省了很大开支。
二是加强与吴四宝的合作，除了枪支与军火走私外，还参与了棉纱、煤炭、粮油等日军管控的物资走私。
其三是大力扩充保镖人手，因为走私生意必须要有充足的人手护卫。
夏吉祥将护厂队员由十几人增加到七十多人，给他们配备了短刀斧头等冷兵器，对外宣称同心社，好似一伙新兴的帮派势力，盘踞在华德路一带。
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